בג"ץ דחה עתירה נגד 'מרחב התפר' שנוצר בשל גדר ההפרדה

לפסק הדין בעניין המוקד להגנת הפרט נ' ממשלת ישראל ואח'

בית המשפט העליון בשבתו כבג"ץ קבע כי ההכרזה על מרחב התפר כשטח צבאי סגור כמו גם "משטר ההיתרים" החל בו נעשו בסמכות, אולם הורה על הקלות מסוימות ביישום הסדרי קבלת ההיתרים.

בעקבות הקמת גדר ההפרדה נוצרו במקומות מסוימים, בהם הגדר איננה על הקו הירוק אלא בנויה בתוך שטחי איו"ש- שטחים המכונים 'מרחב התפר', המצויים בין הגדר ובין שטח ישראל. שטחים אלה הוכרזו "שטח צבאי סגור" שהשהייה בו והכניסה אליו דורשות היתר, ומסגרת ההסדרים לקבלתם מכונה "משטר ההיתרים". עפ"י נתוני המדינה, במרחב התפר מתגוררים בדרך קבע כ- 7,390 תושבים פלשתינים.

לטענת העותרים- המוקד להגנת הפרט והאגודה לזכויות האזרח, הכרזת האזור כשטח צבאי סגור ו'משטר ההיתרים' שנוצר בעקבותיה אינם חוקיים ויש לבטלם כליל. זאת, בהיותם מנוגדים למשפט הבינלאומי, מנשלים את התושבים מאדמותיהם, ופוגעים בזכויות האדם שלא לצרכי ביטחון.

הנשיאה בייניש קבעה, כי לאור המציאות הביטחונית הקשה עמה מתמודדת ישראל, ונוכח פסיקתו העקבית של בג"ץ לפיה קיימת סמכות לבניית גדר ההפרדה גם בתוך שטחי איו"ש, אין מנוס מקיומם של 'מרחבי תפר' שכאלה, שבשל העובדה שביניהם ובין ישראל אין חיץ נדרשת מסגרת משפטית שתאפשר עליהם פיקוח לשם הגשמת התכלית הביטחונית.

נקבע, כי תחת ההנחה שחלות על האזור האמנות הבינלאומיות בדבר זכויות האדם, ותוך הכרה בכך שסגירת מרחבי התפר מהווה הכבדה ופגיעה קשה בפלשתינים החיים והעובדים באזור, הן ההסדרים לקבלת ההיתרים בעצמם והן אופן יישומם, מהווים איזון ראוי בין השיקולים השונים.

עם זאת, הורתה הנשיאה לבצע שינויים קלים ב'משטר ההיתרים'- לאפשר לבעלי תעודת תושב קבוע להיכנס למרחב מכל נקודת ביקורת ולא רק מהנקודה המוגדרת בתעודה, לאפשר לכל תושב לפנות בבקשה לקבלת תושבות קבועה במרחב בכל עילה ולגלות גמישות בנכונות להנפיק היתרי כניסה לבעלי עניין מזדמן, שהם "נדבך מרכזי" בשמירה על קשרים חברתיים ומשפחתיים. בנוסף הורתה הנשיאה לגבש מסגרת זמנים סבירה לטיפול בבקשות השונות.

כן דחתה הנשיאה את טענות העותרים בדבר "ענישה קולקטיבית" ומדיניות "אפרטהייד" וקבעה כי אין מנוס מנקיטת צעדים נגד הטרור וההשוואה לדרום אפריקה אינה הולמת. "אין לנו אלא להביע משאלה ותקווה כי מצב הדברים בו חוצצת גדר בין חלקים באוכלוסיה המבקשים חיים משותפים עם יתר חלקיה, הינו מצב חולף תלוי מציאות זמנית קשה", סיכמה הנשיאה.

לפסק הדין בעניין המוקד להגנת הפרט נ' ממשלת ישראל ואח'

למדור: חוקתי ומנהלי

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.